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开封网讯 足不出户即可开书店，指尖轻点便可开印刷厂。这些，在开封将由想象变为现实。6月28日，开封市推进新闻出版业“一件事一次办”改革在祥符区市民之家正式启动，努力以“零材料”审批跑出“加速度”。

今年以来，市委宣传部、市新闻出版局聚焦企业群众关切，联合市政务服务和大数据管理局、市市场发展局等部门，在新闻出版领域推出“零材料”审批，通过“一表申请”、授权调用、告知承诺、“一次办成”等改革举措，实现政务服务“打包办”。我市围绕“减环节、减材料、减时限、减跑动、优服务”，将企业群众眼中的“一件事”进行整合、打包，把“出版物零售单位和个体工商户设立、兼并、合并、分立审批”“临街建筑进行外部装修、搭建”“公共场所卫生许可”打包成“我要开书店”“一件事”，把“从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、兼并、合并、分立审批”“城镇污水排入排水管网许可”“临街建筑进行外部装修、搭建”打包成“我要开印刷厂”“一件事”，按照“一窗受理、一次告知、一套材料、一次联办、一网办理、一次出件”的办理模式，企业群众在线上线下“一件事一次办”专区一次申请、分发联办、一次办成。

推动“授权办”，减少材料重复审核。“从事出版物经营、印刷经营”两个事项的申请材料与“企业设立”申请材料相重合，通过部门材料共享、协同联动的方式进行工作流程优化，实现了企业群众“零材料”申请、新闻出版部门“秒批秒办”。如今，开书店和印刷厂只需授权查询和使用本企业在市场监管部门登记的档案资料，便可自动进入审批环节，大大缩减了审批时限。 实施“承诺办”，持续优化办事流程。推出“辅件容缺承诺办”“后置承诺办”“企业达标承诺办”等多种承诺制类型，为企业减负，激发市场活力。如在“我要开印刷厂”中，之前企业需提供“印刷设备清单及购买合同票据”方可审批，如今通过“容缺+后置+承诺制”的方式，企业“零材料”申请，只需承诺已购置印刷设备，新闻出版部门在勘察现场时查看设备及发票，符合条件的当场发证，实现“上门送服务”，企业“一次都不跑”。

推出线上“零跑趟”，精准打通办事堵点。通过开封市政务服务网、政务服务微信端、掌上服务端，开书店和印刷厂均可实现“全程网上办”，同时，做到线下“就近办”，实现全市“无差别受理、同标准办理”，打破地域限制，探索全城通办，建立线上线下相融合的服务生态。

“我市以‘我要开书店’‘我要开印刷厂’等‘一件事一次办’提升企业获得感，以部门协同提高行政审批效能，以‘一网通办’打破时空限制，以‘承诺制’激发市场活力，为新闻出版管理行业提供高质量服务，让企业群众畅享看得见、摸得着的便利。这些新场景应用既是对前一阶段改革成果的一次展现，更是对市场主体和人民群众交出的一份关于‘办事方便’的精彩答卷。”市委宣传部副部长赵伟东说。