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全媒体记者雷宇报道“真是太方便了，没想到效率这么高，只用拿身份证就能在设备上办理企业和个体工商户设立登记业务，为我们节省了好多时间……”6月28日，市民秦英对记者说。据了解，她提到的这个设备就是市场主体登记智能审批设备，申请人只需持身份证，即可就近办理企业和个体工商户设立登记业务。通过“自主申报、智能秒批、自助打照”，全程无须人工干预，即时实现企业和个体工商户登记“不见面、随时办”，做到“领照即开业”。

记者昨日从市委改革办获悉，近年来，我市以“审批更简、监管更强、服务更优”深化“放管服”改革，厚植市场主体发展土壤，积极改进服务模式、简化审批程序、优化窗口服务，不断提升政务服务效能，持续优化营商环境。

新招频出，擦亮商事改革品牌。在2022年全国市场监管系统登记注册工作会议上，省市场监管局作典型发言时对开封市的创新做法给予表扬。开封市作为河南省经营范围改革试点，在全省率先推行经营范围规范化登记，解决了长期以来经营范围申请填报难、用语表述不规范、登记标准不一致等问题。通过部门协同监管平台，将企业信息通过经营范围规范条目精准推送至审批主管部门，实现了登记注册、审批许可、部门监管的无缝对接。将企业开办和企业注销纳入“一件事一次办”改革，打造“企业开办+N项服务”升级版，将企业开办时间压缩至0.5个工作日。完善市场主体退出制度，将简易注销登记的公示时间由45天压缩至20天，方便更多类型市场主体快速退出。“开办企业”指标在全省营商环境评价中进步6个名次。

放权赋能，解决群众关切难题。开封市加大放权力度，将19项企业和群众关注度高、营商环境关系最密切的市级经济社会管理权限下放给县（区）。组织各类业务培训和现场操作演示8次，印制培训教材400余本，培训县区审批人员300人次。权限下放后，积极开展为期1个月的跟踪问效工作，其间到各县（区）现场培训指导8次，配置必备针式打印机8台，新开审批账号43个，整理移交业务档案4000余份。

担当作为，服务全市重大项目。出台《开封市市场监督管理局行政审批监督管理委员会会议工作规则（试行）》，进一步推动了行政审批工作理念和工作思维的转变，以集体会议讨论形式，为行政审批工作的统一规范提供了指挥平台和途径。严格按照《外商投资准入负面清单》办理外资业务，清理负面清单之外的准入限制。新增港澳居民往来大陆通行证、华侨护照实名认证功能，方便外企股东高管办理外资业务。“能力作风建设年”活动开展以来，开封市市场监管局积极对接本市重点企业，服务国企改制工作。

下一步，我市将进一步推进以“审批更简、监管更强、服务更优”深化“放管服”改革，筑牢市场主体持续高效发展的“垫脚石”，致力营造更加宽松便利的营商环境、更加公平有序的市场环境、更加创新驱动的发展环境，为开封高质量市场经济发展减束缚、添动力、增质量、提效能。