全媒体记者雷宇 通讯员卢秋丽

“我们要推动信息化与监督工作全方位融合、全流程改进、全系统提升，创新打造‘清风365’‘清廉执法’监督平台、‘一件事一次办及办不成事监督窗口’‘场所码监督’的监督体系，跟进监督、全程监督、精准监督，助力全县经济社会高质量发展。”近日，兰考县委常委、县纪委书记、县监委主任张朋在全县纪检监察大会上讲道。

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今年以来，该县纪委监委聚焦主责主业，创新监督方式方法，完善监督体系，积极探索运用大数据和信息化手段，打造“四位一体”监督格局，以高质量监督推动全面从严治党向基层延伸。

聚焦基层治理 制定村级事务“365”监督工作机制，护航乡村振兴

该县纪委监委研究制定村级事务“365”监督工作机制，围绕3个落实，即：村级事务责任落实、政策落实、工作落实，统筹县委巡察机构、县纪委监委监督检查室、派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪（工）委、村务监督委员会、其他监督主体（包括人大监督、审计监督和群众监督）6类监督力量，灵活运用专项治理、纪检监察建议、以案促改、通报曝光、追责问责5种处置方式，通过规范村务公开、下沉监督力量、完善制度机制等，压紧压实乡村两级主体责任、职能部门监管责任。

“通过开发清风‘365’在线监督系统，设置二维码，实现了群众对村级事务的实时监督，促进村级事务规范化运行，有效遏制了群众身边的腐败问题和不正之风，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力保障。”该县纪委监委党风政风监督室负责人表示。

截至目前，清风“365”已在463个行政村(社区)全面推行，督促整改村集体资产使用程序不规范、惠民资金发放审批不严格等问题617个，为群众解决急难愁盼问题700余个，受理涉及农村党员干部信访26件。

聚焦企业发展 打造“清廉执法监督平台”，助推优化营商环境

“有了这个监督平台，我们再也不用天天应付检查，可以专心生产啦！”该县TATA木门负责人对县纪委监委督导组说。

为进一步优化营商环境，该县纪委监委探索建立覆盖全县48家相关职能部门和企业的“清廉执法监督平台”，把全部执法行为纳入平台统一监管，着力解决职能部门多头执法、随意执法、执法扰企等问题。针对执法部门各自审批、各自为政等问题，开展“码上”监督。对入企执法频率异常、执法不规范等损害营商环境的腐败和作风问题通报曝光、从严查处，确保执法在监督下开展、阳光下运行。

“清廉执法监督App”推行以来，已录入各类企业695家，审批入企执法290批次，入企服务313批次，根据企业评价情况约谈单位负责人2人，企业满意度和获得感不断提升。

聚焦民生领域，推行“一件事一次办”，设立“办不成事”监督窗口，让群众办成事。

近年来，该县纪委监委聚焦群众反映强烈的问题，不断推动解决群众“急难愁盼”。督促政务服务部门对306个涉及群众和企业的高频事项进行联动梳理，线上、线下同时打造“一件事一次办”服务专区，形成“一件事一次办”新办理流程。设立“办不成事”监督窗口，安排1名纪检监察干部驻点监督，推动解决群众“办事难”问题。截至目前，已线上运行“一件事一次办”集成服务项目60个，办理群众高频事项11457件、企业473件，“办不成事”监督窗口共受理处置问题53件。

聚焦小微商户 拓展“场所码”功能，推动实现“有诉即办”

“我们这些小饭店也能通过场所码进行投诉，关于租金太高的问题你们很快就给解决了，真是谢谢你们啊！”县城一饭店老板对前来督导的纪检监察干部表示感谢。

该县纪委监委督导县政务服务与大数据管理局依托“兰速办”设置“办不成事”监督窗口线上反馈模块，广泛收集小微商户反映的“办事难”问题，按照“符合政策马上办、疑难复杂推动办、推诿扯皮责成办、应办不办监督办”的思路，对小微商户合理诉求做到“有求必应”。

下一步，该县纪委监委将立足监督职能职责，深入探索“四项监督”贯通融合，擦亮“四位一体”监督品牌，加快建立全县监督“一张网、一朵云”，逐步形成具有特色的数字化大监督格局，更好服务保障全县经济社会高质量发展，为现代化兰考建设提供坚强保障。