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环球热点!开封以改革创新“硬功夫”增强开路先锋“软实力”
2022-12-08 08:59:56 来源: 开封日报
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全媒体记者叶森报道党的二十大报告指出,“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”。在推进区域高质量发展进程中,市委、市政府以营商环境建设为突破口,坚持用改革创新“硬功夫”,紧盯企业发展的痛点堵点难点,大胆试、大胆闯、自主改,着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,增强开路先锋的“软实力”。

减证促简政,放出澎湃活力。充分发挥自贸试验区开封片区制度型开放试验田作用,在河南省率先推出营商环境评估指标体系,以系统化营商环境建设集成146项改革创新经验。其中,商事改革55项,占比37.6%;投资贸易便利化改革42项,占比30.8%。特别是在全国率先推出“22证合一”的基础上,实施“35证合一”,将全流程办理时限压缩为3个工作日;深入开展企业投资项目承诺制,开创性地实施政府统一购买区域整体评勘;“一码集成服务”入选全国最佳实践案例;将涉及建设项目的17项审批事项压缩为2项,将企业投资项目审批全流程180个工作日压缩到13个工作日内;积极创建优化营商环境创新示范区,推出创新举措66项,最大限度吸引企业入驻、保障项目落地。

“一码”归一码,管出公平正义。由市纪委监委牵头,在市、县(区)两级政务服务大厅率先创新设立“办不成事”监督窗口,积极推进“一码”护商改革,专接“烫手山芋”、专解“急难愁盼”、专治“疑难杂症”,通过派员驻点监督,推动职能部门主动作为,让各类“办不成”的事有人问、有人管、有人帮。截至目前,全市办理“一件事一次办”2258件,办理时限压缩89%、办事材料简化45%;市、县(区)两级“办不成事”监督窗口共处理咨询类事项2240件,监督推动解决“办不成事”问题194件。同时,创新开通“汴企通”扫码入企平台,秉持“规范检查、无事不扰,助企服务、应到必到,有求必应、畅通渠道”原则,实行“一企一码”,推动职能部门切实提升行政执法、督查检查、调研服务等涉企工作的质量和效率,规范职能部门入企行为、畅通企业投诉渠道、为企业减负增效。目前,全市首批纳入平台的市场主体共2891家,包括全市规模以上企业1021家、规模以下重点企业749家,以及重大项目、“四保”白名单企业等1121家。

省心更暖心,服出便利实惠。以换位思考优化服务,以创新举措服务发展。国网开封供电公司在河南省率先推行“水电气暖过户一件事”,实现线上数据贯通“零跑趟”,线下一窗受理“最多跑一次”;率先贯通政府工程建设项目审批系统与供电公司业务系统,实现变“坐等客户上门”为“主动办电”服务新模式;率先上线“阳光业扩一站通”平台,实现客户办电提质提效、协同事项线上化;率先打造“零柜台”营业厅,实现“刷脸办电”“一证办电”,线下向线上、临柜向离柜服务转型升级;率先试点台区分布式光伏“可观、可测、可控”,实现光伏用户阳光收益和电网安全运行的平衡,推动供电服务转型升级。

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