非法违法违规实施焊接和热切割、建筑焊接、承压焊接、结构焊接作业(以下简称电气焊作业),是导致群死群伤恶性事故的重要致因。为进一步严格电气焊全链条安全管理,切实防范遏制电气焊作业事故,根据《安全生产法》《消防法》《河南省安全生产条例》等法律法规规定,就严格电气焊作业安全管理通告如下:
(资料图片仅供参考)
一、严格电气焊从业持证报备管理。电气焊从业人员必须依法取得特种作业操作证,无特种作业操作证从事电气焊作业的,按照《刑法》《消防法》等有关法律法规依法予以严肃查处。生产经营单位应当加强本单位电气焊设备和从业人员管理。对无固定单位的电气焊设备和从业人员,由所在地乡镇、园区进行排查登记。
二、严格电气焊作业发包审查管理。生产经营单位和个人不得将电气焊作业发包给无证人员,电气焊设备所有人不得将设备出租或者借给无证人员。违规发包电气焊作业或者出借电气焊设备导致事故发生的,依法从严追究责任;给他人造成损害的,与承包方承担连带责任。
三、严格电气焊作业安全现场管理。电气焊作业人员必须严格遵守“十不准”规定,作业现场不具备安全作业条件的不得实施电气焊作业。生产经营单位和发包人应当加强电气焊作业现场管理,做到交底、清理、动火、监护、处置“五到位”。实行外包作业的,发包单位必须进行作业最后审批。审批前发包、承包单位作业相关负责人必须共同对现场安全作业条件进行确认,并实行作业现场甲乙方“双监护”。
四、严格特殊场所、特殊时段电气焊安全管理。在人员密集场所、劳动密集型企业和易燃易爆场所、有限空间等特殊场所,危险化学品使用、储存装置,压力容器和管道等设备设施和节假日、夜间以及大风、雨雪冰冻等特殊时段和特殊气象条件下,进行电气焊作业,一律提级进行作业审批。
五、严格电气焊作业安全协同管理。电气焊作业场所有多个单位或者多种交叉作业的,电气焊作业发包单位应当加强现场协同,互通信息并实施统一检查管理。出现险情,应当立即通知和组织场所或者建筑物内所有人员安全疏散。对不实施现场安全协同、发生险情不立即通知和组织疏散导致事故的,依法追究相关责任人的责任;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法追究法律责任。
六、严格查处违法违规电气焊行为。严厉打击电气焊无证作业、违规作业和冒险作业等违法违规行为,从严追究违法违规从事电气焊作业的人员、违规安排无证上岗的主管人员、违规发包电气焊作业的负责人员,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
七、严格电气焊特种作业培训教育。鼓励有需求的人员报名参加电气焊特种作业培训教育和考试取证,依法享受技能培训补贴。特种作业培训考核机构要为电气焊培训考核提供便捷服务,实行考核合格证件“立等可取”。依法依规严厉打击弄虚作假等特种作业培训考核违法违规行为。
八、严格整治电气焊方面重大事故隐患。各级各部门各单位要将电气焊作业纳入重大事故隐患专项排查整治重点内容,主要负责人要亲自部署并带队督导排查,加大整治规范力度,健全完善管理制度,全链条压实电气焊安全管理责任措施。对整治行动迟缓、任务落实不到位等导致安全事故的,依规依纪严肃追责问责。
九、严格电气焊违法举报受理核查。任何单位、组织或个人均有权对违法违规电气焊作业行为进行举报。各级各监管部门各生产经营单位特别是乡镇、园区要建立电气焊违法违规举报机制,第一时间受理核查举报信息,对经查证属实的要及时给予奖励。
市安委会办公室、市应急管理局举报电话:12350。
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