7月份，在市委、市政府的正确领导下，市城管局强基础、转作风、树形象，聚焦人民群众关注的热点、难点问题，高站位谋划、高标准推进、高规格落实，全面提升城市功能品质，城市管理“三化”建设工作让人民群众的生活更舒心、更美好，不断增强人民群众幸福感、满意度。现将工作情况通报如下：

一、专项工作开展情况

1.智慧城管本月智慧城管综合运行中心共受理城市管理案件71973件，立案71973件；应处置案件71957件，处置案件65808件；应结案71032件，结案65638件，结案率92.41%；按期结案59375件，按期结案率83.59%；返工处理案件4491件，返工率6.84%；超时待处置案件5216件。

【资料图】

2.创建国家生态园林城市省住建厅组织专家组按照《住房和城乡建设部关于印发国家园林城市申报与评选管理办法的通知》要求，根据《国家园林城市标准》涉及到的生态宜居、健康舒适、安全韧性、风貌特色4类目标、18项指标以及申报条件、示范项目和遥感调查与测评结果，对我市进行综合评估，我市顺利通过国家园林城市复查。今冬明春（2023年冬至2024年春）计划完成绿化61.87万平方米，助力建设宜居、韧性、智慧的古都开封，推动开封文旅文创融合发展，勇做全省新时代高质量发展开路先锋。

3.创建全国文明城市组织局属各单位开展公益广告竞赛征集活动，倡导低碳生活，传播文明风尚，共建美好家园。做好省文明办调研开封文明城市创建问题反馈整改工作，重点加强市区主次干道基础设施完善、重点点位周边市容环境秩序整治，对督导中发现的迎宾路路面破损、地砖松动进行及时解决；对法院街新宋风停车场积存垃圾进行督导清理；对劳动路市场、宋城路市场、祥符大市场、包公湖市场周边进行拉网式排查，发现问题及时解决，圆满完成各项保障任务。持续加强对各区的督导检查，对前期发现的问题进行“回头看”，推进问题整改落实，不断提高文明城市创建水平。

4.街景秩序粉刷墙体立面800余平方米，清理橱窗广告、场所码等1250余处，整治违法悬挂和横幅乱挂80余处、乱堆乱放50余处；重点整治汴京路（学院门段）、滨河路、华夏大道等14条道路沿线的施工围挡37处，铺设绿色仿真草皮55块，设置公益广告80处，清理构筑物遗留42处，修补反光标志约50米；规范、劝离各类占道经营、游商行为1985次（处）。

5.架空线路（背街）主要是魏都路、九大街、金耀路、东京大道、劳动路等道路的废线拆除工作，督导各区及时对背街小巷凌乱线缆进行捆扎或拆除。其中，三大街（郑开大道至魏都路）拆除架空飞线2800米；三大街（东京大道至郑开大道）路西主管道顶管2280米，分支管道顶管580米，修建人井18座、手孔9座；魏都路（六大街至十二大街）顶管2830米，修建人井25个；劳动路（东京大道至复兴大道）主干管道顶管1034米，修建主干井13座，分支管道顶管802米，修建分支井11座。

6.城乡接合部垃圾对城乡接合部南柴屯、北郊乡仁和屯等38个村庄进行综合整治，对新村路、开通路等200余条城乡接合部道路进行全面提标治理，清理生活垃圾2000余吨；清运非正规建筑垃圾堆放点建筑垃圾36899.2吨，市区剩余建筑垃圾约216216吨；本月开展督导工作70余次，检查城乡接合部道路100余条，查处违规清运车辆9辆。

7.扬尘治理施工工地现场扬尘治理方面，巡查检查各类建筑工地817处，发现问题440处，责令立即整改307处，下发整改通知书45份，停工整改17处，下发督办通知2处，约谈6处，行政处罚8.01万元；继续开展扬尘污染防治宣传教育，提高工地负责人的扬尘污染防治意识，避免违规施工；按照《关于做好全省保交楼项目扬尘污染管控要素服务保障工作方案》落实帮扶指导工作，推动“保交楼、稳民生”项目工作顺利实施。

8.违法建设全市共拆除违法建设3.27万平方米。其中，市五区拆除违法建设1.74万平方米，四县和祥符区拆除违法建设1.53万平方米。1月1日至7月25日，全市共拆除违法建设15.27万平方米。其中，市五区拆除违法建设10.47万平方米，四县和祥符区拆除违法建设4.8万平方米。

9.餐厨废弃物收运7月份收集餐厨废弃物147车，共计554吨。为切实推进我市餐厨废弃物集中收运处理工作，市环境卫生事务中心组织各区城管局、环卫中心在全市范围内开展联合执法行动，加强餐厨废弃物收集、运输监管，着力保障群众“舌尖上的安全”和城市环境品质。

10.城镇燃气本月各县（区）上报排查供用气场所4435家，上报隐患1943处，消除隐患1680处，下达整改通知书425份，移交司法部门5件，查扣钢瓶1141个，处罚金额5.73万元。2023年计划改造老旧管网790.51公里，本月完成76.92公里，目前累计完成改造640.51公里，进度完成81.03%。

二、专项考核情况

（一）智慧城管工作存在问题

1.街面秩序问题突出，规范管理不到位

7月份，无照经营、游商占道经营问题突出，超期未处置案件较多，各区未能及时规范管理，影响市容环境。责任单位未采取积极有效措施，行动不够迅速彻底，造成案件长时间超期，问题得不到根本解决。如金明大道与铁南新街交叉口、金明大道与博望路交叉口东北角、机场西路与华夏大道交叉口、金明大道与铁南新街交叉口、体育路与龙亭北路交叉口、环城墙公园滨河路西段与黄汴河南街交叉口等多处游商占道经营。

2.返工和反复发生案件增多，问题处置力度降低

近期，街面秩序类问题增多，各区治理和规范力度未能及时跟上，案件返工和反复发生问题多。高发问题主要为：店外经营、无照游商、其他街面秩序、违章悬挂广告牌匾等。案件返工和反复发生较多的区依次为：顺河回族区、龙亭区、城乡一体化示范区、鼓楼区、禹王台区、祥符区。

（二）其他专项考核情况

龙亭区北郊乡南堤线、郭楼北桥生活垃圾积存问题严重；开封服务区南500米附近、三道堤村委会附近等10处非正规建筑垃圾堆放点未能及时清理；祥符区程寨社区道路改造存在积尘和建筑垃圾处置不及时问题；拆违工作对信访件、督办件处置效率仍需提高。

三、下一步工作要求

一要聚焦精细部署、精准推进。各级要加强组织领导，有效实现源头控制，确保工作任务目标明确，确保城市管理“三化”建设工作高质量推进，牢固树立城市管理工作为经济建设和人民群众服务的思想，不断提高群众对城市管理工作的满意度。

二要聚焦问题导向，精准提升。结合工作中暴露出的问题，积极进行综合分析研判、梳理问题短板、针对性精准施策、跟进式部署推进，着力解决短板弱项；对于前期已整治的工作要开展“回头看”，查漏补缺、巩固成效；对还未整治的工作，要安排好顺序进度，集中精力攻坚，确保整治到位；针对痛点、难点、堵点问题，要多措并举、集中攻坚，不断提升城市品质。

三要聚焦狠抓落实，凸显成效。城市管理“三化”建设工作是全市统筹的大工程，也是城市管理本职工作精细化提升的必经阶段，顺应城市高质量发展的需要。各区、各专项指挥部要把握标准、对照标准，深入具体街道做好服务和指导，处置问题要迅速、工作沟通要顺畅、落实工作要脚踏实地，让广大市民群众看到、感受到城市管理“三化”建设工作的成效。

四、考核成绩

各区月考评成绩：第一名城乡一体化示范区87.39分，第二名顺河回族区86.99分，第三名祥符区81.92分，第四名龙亭区80.35分，第五名禹王台区79.26分，第六名鼓楼区79.16分。

各县月考评成绩：第一名尉氏县89.47分，第二名通许县88.65分，第三名杞县86.6分，第四名兰考县68.31分。

市直单位月考评成绩：第一名开封市卫生健康委员会99.7分，第二名开封市林业局99.5分，第三名开封市文化广电和旅游局97.71分，第四名开封市交通运输局96.71分，第五名开封市教育体育局95.79分，第六名开封市水利局91.9分，第七名开封市民政局91.1分，第八名开封市民族宗教事务局90分，第九名开封市城市管理局（开封市城市综合执法局）88.08分，第十名开封市生态环境局74.29分，第十一名开封市住房和城乡建设局70.38分，第十二名开封市公安局64.41分。

相关单位月考评成绩：并列第一名中国邮政集团公司开封市分公司、开封大学、中国建设银行开封分行、黄河水利职业技术学院、开封市文化艺术职业学院、河南警察学院、中国石油天然气有限公司河南开封销售分公司，均为100分；第二名河南大学83.04分；第三名开封市宋都古城文化产业园区82.36分；第四名开封市文化旅游投资集团有限公司64.6分；第五名河南省电力公司开封分公司64.2分；第六名中国电信集团公司开封分公司59.85分；第七名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司40.94分；第八名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间34.38分；第九名中国联合网络通信有限公司开封分公司32.75分；第十名中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司28.31分；第十一名开封市城市运营投资集团有限公司26.06分；第十二名中国广电河南网络有限公司9.06分；第十三名开封市水务开发建设有限公司8.77分。

2023年8月23日