6月份，开封市城市管理“三化”建设工作在市委、市政府的正确领导下，坚持“建管并重”，深入落实“强实践、抓落实、促发展”理念，以专项整治为抓手，以创建全国文明城市、创建国家生态园林城市为载体，不断推进城市管理科学化、精细化、智能化进程，现将工作情况通报如下：

【资料图】

一、专项工作开展情况

1.智慧城管本月智慧城管综合运行中心共受理城市管理案件73430件，立案73430件，应处置案件73402件，处置案件69589件，应结案73241件，结案69524件，结案率94.92%；按期结案64324件，按期结案率87.83%；返工处理案件3903件，返工率5.61%；超时待处置案件3646件。

2.创建国家生态园林城市创园办严格对照复查标准查漏补缺、高标推进、全面提升，圆满完成了国家住建部对我市国家园林城市复查工作；督促各区、各平台公司全面做好城市绿化养护管理工作，全力营造更加靓丽的城市园林景观，本月全市共浇水89车，累计修剪268920平方米，除草223280平方米，打草132160平方米，浇灌、补栽、清理杂物垃圾496600平方米；结合安全生产工作要求，开展安全隐患排查工作，针对发现的各类安全隐患问题及时整改。

3.创建全国文明城市创建全国文明城市专项持续加强对各区的督导检查，对前期发现的问题进行“回头看”，推进问题整改落实；针对共享电动车定位不精准、停放秩序混乱等问题，会同主管科室，要求单车公司落实更加精准的定位模式，确保车辆停放合理有序；加大对流动商贩的治理力度，加强重点区域、重点时段的管控，坚决整治取缔各种市容乱象；加大创文主次干道基础设施排查力度，及时消除安全隐患，不断提高文明城市创建水平。

4.街景秩序粉刷墙体立面20余平方米，清理橱窗广告场所码等1140余处，整治违法悬挂和整治横幅乱吊挂140余处，乱堆乱放50余处，清除构筑物遗留20处；重点整治了东京大道、复兴大道、黄河大街等14条道路沿线的施工围挡55处，铺设绿色仿真草皮89块，设置公益广告50处，清理构筑物遗留63处,修补反光标志约110米；规范、劝离各类占道经营、游商行为2352次（处）。

5.架空线路（背街）主要是三大街、育新街、九大街、禹王路、仁和东路等道路的废线拆除工作，督导各区及时对背街小巷凌乱线缆进行捆扎或拆除。其中，龙亭区建设管网3000余米，建管网井25座，剪除架空飞线约1000余米；城乡一体化示范区拆除架空线路3650米、通信线路900米，拔除通信杆16根；禹王台区完成架空线路入地2500米，剪除废旧线缆4000余米。

6.城乡接合部垃圾对城乡接合部刘寺、双屯、巴屯等48个村庄进行综合整治，对新村路、梁苑路等200余条城乡接合部道路进行全面提标治理，清理整治生活垃圾2100余吨，开展巡查、督导工作，涵盖城乡接合部道路100余条；清运非正规建筑垃圾堆放点建筑垃圾70824.6吨，查处违规清运车辆26台，截至目前，市区剩余建筑垃圾约184664吨。

7.扬尘治理施工工地现场扬尘治理方面，巡查检查各类建筑工地797处，发现问题305处，责令立即整改245处，下发整改通知书30份，停工整改13处，下发督办通知3处，二次督办通知1处，约谈10处，行政处罚14万元；持续开展“白加黑”巡查行动，严厉打击建筑垃圾运输车辆带泥上路、抛洒遗漏、私拉乱倒等各类违法违规行为，全力保障市区内建筑垃圾运输行业健康稳定发展；加强道路扬尘管控，把310国道、220国道、327省道以及开柳路等道路作为扬尘治理的重中之重，加强道路降尘量监测，提高机械化作业面积与保洁力度。

8.违法建设全市共拆除违建1.7万平方米，其中，市五区拆除违法建设1.51万平方米；四县和祥符区拆除违法建设1903平方米。自１月1日起至6月27日，全市共拆除违法建设12万平方米，其中，市五区拆除违法建设3.06万平方米；四县和祥符区拆除违法建设8.94万平方米。

9.餐厨废弃物收运5月份与商户签订合同70份，收集餐厨废弃物209车，共计842.5吨。为切实推进我市餐厨废弃物集中收运处理工作，市环境卫生事务中心组织各区城管局、环卫中心在全市范围内开展联合执法行动8次，共查处泔水车36辆。

二、专项考核情况

（一）智慧城管工作存在问题

1.部分单位重视程度不够，案件按期结案率偏低。近期，个别单位对城市管理工作重视程度有所降低，案件处理效率不高，未在规定时间内完成案件处置任务，按期结案率偏低。如：开封市公安局、中国广电河南网络有限公司、中国移动通信集团河南有限公司开封分公司、中国联合网络通信有限公司开封分公司、中国电信集团公司开封分公司、开封城市运营投资集团有限公司、开封市水务开发建设有限公司。

2.下水道堵塞和暴露垃圾等问题处置不及时。6月份，下水道堵塞和暴露垃圾等问题高发，处置部门对此类问题处置不及时，问题得不到重视，超期天数较多，影响周边居民生活。下水道堵塞或破损问题发生路段有：城乡一体化示范区三间房街与南苑西街交叉口、晋安路与集英街交叉口；祥符区开祥路与宏达大道交叉口、中学街与东京9里商业街交叉口。暴露垃圾问题发生路段有：禹王台区营房街与平民村街交叉口、铁路北沿街与演武厅南街交叉口；城乡一体化示范区魏都路与集英街交叉口；龙亭区万兴苑路与涧水河北侧路交叉口。

3.店外经营和无照经营游商案件返工率高。随着气温逐渐升高，各区店外经营、无证游商等街面秩序类问题返工率居高不下，且反复发生，部分案件返工次数较多。主要高发路段有：鼓楼区机场西路、魏都路；顺河回族区劳动路、苹果园中路；龙亭区复兴大道、西关北街。

（二）其他专项考核情况

顺河回族区城乡接合部魁庄垃圾问题整改保持良好，城乡一体化示范区新增建筑垃圾堆放点位未及时清理回复，部分点位清理标准不高，道路两侧易存在漂浮垃圾，闫砦、东京大道与十三大街、九大街韩斗门、田斗门积存垃圾较多；违法建设老旧小区违建台账信息报送不及时，信访件和督办件仍需提高处置效率；本月PM10数值较好，各区基本能按照河南省“差异化”标准要求落实，突出问题是个别区接近尾声房建项目，施工方控尘意识淡薄，火车站及周边改造工程扬尘管理仍然较差，存在的问题未整改。

三、下一步工作要求

一要夯实服务基础增强服务意识，坚持以群众诉求为导向，坚持服务与管理两手抓，倡导“柔性执法”，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。组织开展为期三个月的市容环境大整治大提升专项行动，各辖区政府既要加大执法力度，持续加强占道经营、店外经营的治理力度，巩固整治成效，确保市容环境秩序整洁有序，落实好“721”工作法，坚持服务优先、人民至上，秉持人性执法、柔性执法理念，让城市管理更加高效、更有温度。

二要进一步加大宣传力度，营造良好舆论氛围。充分利用传统媒体和新媒体向市民群众宣传普及城市管理的有关政策、法律、法规，回应社会关切，弘扬正面典型，使人民群众进一步了解、理解和支持城市管理工作，为专项整治工作顺利开展营造良好舆论氛围。

四、考核成绩

各区月考评成绩：第一名祥符区86.09分；第二名龙亭区85.88分；第三名城乡一体化示范区85.77分；第四名顺河回族区81.35分；第五名鼓楼区78.47分；第六名禹王台区77.12分。

各县月考评成绩：第一名通许县89.01分；第二名杞县86.14分；第三名兰考县82.34分；第四名尉氏县79.20分。

市直单位月考评成绩：并列第一名开封市教育体育局、开封市林业局、开封市卫生健康委员会、开封市人民防控办公室，均为100分；第二名开封市文化广电和旅游局97.79分；第三名开封市交通运输局92.78分；第四名开封市水利局91.36分；第五名开封市民政局90.51分；第六名开封市城市管理局（开封市城市综合执法局）85.86分；第七名开封市生态环境局74.89分；第八名开封市住房和城乡建设局74.51分；第九名开封市公安局60.25分。

相关单位月考评成绩：并列第一名开封大学、中国建设银行开封分行，均为100分；第二名开封市宋都古城文化产业园区93.63分；第三名开封市信息建设管网有限公司83.12分；第四名河南大学82.22分；第五名开封市文化旅游投资集团有限公司67.12分；第六名河南省电力公司开封分公司66.13分；第七名黄河水利职业技术学院53.88分；第八名中国电信集团公司开封分公司52.88分；第九名中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司46.78分；第十名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司36.08分；第十一名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间35.46分；第十二名中国联合网络通信有限公司开封分公司31.6分；第十三名开封市城市运营投资集团有限公司21.13分；第十四名开封日报报业集团20分；第十五名开封市水务开发建设有限公司16.14分；第十六名开封市消防救援支队13.2分；第十七名中国广电河南网络有限公司10分。

2023年7月17日